El alcalde de Cartagena, Dumek Turbay, presentó oficialmente ante el Concejo Distrital el proyecto de acuerdo para crear la Empresa Oficial de Servicios Públicos de Cartagena E.S.P., una entidad que tendría capital 100 % público y que, según el mandatario, marcará el inicio de un nuevo modelo para la prestación de los servicios públicos en la ciudad.
La iniciativa contempla que la nueva empresa sea completamente propiedad del Distrito, sin participación de capital privado, y contará con el acompañamiento técnico de Empresas Públicas de Medellín (EPM) durante su estructuración y puesta en marcha.
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«No habrá manos privadas de por medio»
Al anunciar el alcance de la propuesta, Dumek Turbay aseguró que el objetivo es recuperar el control de los servicios públicos para garantizar una mejor prestación a los cartageneros.
«No habrá manos privadas de por medio», afirmó el mandatario.
Además, sostuvo que la creación de la empresa será uno de los proyectos estratégicos que presentará durante el proceso de empalme regional con el presidente electo Abelardo de la Espriella, con el propósito de obtener el acompañamiento del Gobierno nacional a través del Ministerio de Vivienda y la Superintendencia de Servicios Públicos.
El alcalde también manifestó que ya gestionó con el alcalde de Medellín, Federico Gutiérrez, el respaldo de Empresas Públicas de Medellín (EPM) para aportar su experiencia en la creación y consolidación de la nueva entidad.
«Cartagena no es un cajero automático para empresas privadas ni una ciudad experimento para que se prueben tácticas de presión empresarial en desmedro de los derechos de la gente», expresó Turbay.
¿Qué propone el proyecto?
La propuesta plantea la creación de una Empresa Industrial y Comercial del Estado, con un capital inicial de 10.000 millones de pesos, aportados en su totalidad por el Distrito.
De acuerdo con el proyecto, la empresa tendría como principales objetivos:
- Administrar y planificar los servicios públicos esenciales.
- Fortalecer el control y la vigilancia sobre la prestación de los servicios.
- Priorizar inversiones en agua potable y saneamiento básico para corregimientos y comunidades rurales.
- Garantizar la ejecución del Plan Maestro de Servicios Públicos de la Zona Insular y la actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS).
La iniciativa también autoriza al alcalde para garantizar el flujo de recursos del Sistema General de Participaciones (SGP) destinados a subsidios para los usuarios de menores ingresos.
Agua, aseo, energía y alumbrado
Aunque la prioridad será la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, el proyecto establece que la nueva empresa también podrá diseñar, expandir y operar infraestructura relacionada con:
- Energía eléctrica.
- Telefonía.
- Alumbrado público.
- Otros servicios públicos domiciliarios permitidos por la ley.
Según la Administración Distrital, la creación de la empresa busca fortalecer el control público sobre estos servicios y reducir las brechas de cobertura, especialmente en sectores rurales y comunidades históricamente desatendidas.
Gobierno corporativo y respaldo financiero
El proyecto establece que la empresa será dirigida por un gerente general, designado por el alcalde, y una Junta Directiva integrada en dos terceras partes por representantes de la Alcaldía y en una tercera parte por vocales de control elegidos por los Comités de Desarrollo y Control Social.
La Secretaría de Hacienda Distrital certificó la viabilidad fiscal de la iniciativa, señalando que no compromete las metas del Marco Fiscal de Mediano Plazo 2025-2034, mientras que el Consejo de Política Fiscal de Cartagena (CONFISCAR) también emitió concepto favorable.
Por su parte, el jefe de la Oficina Asesora Jurídica del Distrito, Milton José Pereira, explicó que el articulado contempla un mecanismo para evitar que la infraestructura aportada por el Distrito sea incorporada en el cálculo de las tarifas que pagan los usuarios, al considerarla un subsidio implícito permanente conforme a la regulación vigente.
El proyecto seguirá su trámite en el Concejo
La propuesta iniciará ahora su discusión en el Concejo Distrital de Cartagena. De ser aprobada, el cabildo otorgaría facultades extraordinarias al alcalde para poner en marcha la nueva empresa pública, que, según la Administración, busca transformar el modelo de prestación de los servicios públicos en la ciudad con una estructura completamente estatal.
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